一秒记住【顶点小说】 dingdian678.com，更新快，无弹窗！
两仪殿偏殿，长案上摆了茶，两侧各坐七人。
左边是庚双领头，刘建国，王铮，赵建华，周启明，李敬民，孙梅。
右边是李越领头，房玄龄，魏徵，高士廉，温彦博，李绩，王德。
王德坐在最末，手边放着一只小匣子，里面是内廷的印信和笔墨。
他代表的是李世民的意思，凡涉及皇帝本人和内廷事务，由他来拍板。
李越开场就把话挑明了。
「既然双方已经明确了要签文件，今天要商量的是签到哪个程度，签什么内容，以及后面怎么走。」
庚双点头。
「我方的态度一样。」
「建交是确定的，具体条款和合作意向需要逐条过。」
李越微笑道。
「那就开始。」
房玄龄先把已经拟好的草稿推到桌面中央。
「这是政务院连夜拟的建交框架，共七条。」
庚双接过去看了一遍，然后递给周启明。
周启明一条条往下过。
「相互承认，结为友邦，互遣常驻大使。」
「这条措辞，我方有个建议。」
他抬头看向房玄龄。
「大唐用的是友邦二字，在现代外交语境中，友邦通常是指关系亲善的国家，但不具备法律约束力。」
「我方建议改为，相互承认并建立大使级外交关系。」
「这样在我方的外交档案里可以直接归入正式建交文本，不需要再做补充说明。」
温彦博接过话。
「大使级外交关系，这个说法大唐没有用过。」
「不过意思老夫明白，就是两国各派驻最高级别的使节，代表各自国家常驻对方。」
周启明点头。
「正是如此。」
「大使级是现代外交中最高的建交级别。」
「低于这个的还有公使级和代办级，但那些都意味着关系还没有走到最紧密的一步。」
温彦博想了想。
「那大唐的文本里，可以写成结为邦交之国，互遣常驻大使。」
「邦交比友邦更正式，也不带亲疏远近的暗示。」
周启明点头。
「可以，这样两边的文本各自措辞，但内涵一致。」
房玄龄在草稿上改了几个字。
第一条过了。
接下来是第二条。
「平等相待，互尊疆土，不干内政。」
周启明看到这里又停了一下。
「这有三层意思，平等，领土，和内政。」
「前两层没有问题。」
「但我想确认一点，大唐的疆土概念和现代国际法中的领土主权概念，在表述上是否一致。」
温彦博接过话。
「大唐所言疆土，即天子所治之地，州县所辖之域，藩属另论。」
「若贵方需要更精准的表述，可在文本中加注。」
周启明道：「建议加一句，双方尊重对方现有治理范围内的主权完整。」
温彦博看了看李越。
李越点头。
「可以。」
周启明还没放下笔。
「还有一个问题。」
「不干内政这四个字，在现代外交中是一条核心原则。」
「但实际操作中，两国一旦开展深度合作，尤其是技术援助和制度建设方面的合作，很多内容会天然地触及对方的内部事务。」
「比如我方向大唐提供工业化方案，这个方案里必然涉及大唐的经济结构，税制，人才培养体系甚至行政改革。」
「这些东西算不算干涉内政。」
这一问直接把在场的几个人都问住了。
魏徵先开口。
「若是大唐主动邀请，主动采纳，那不算干涉。」
「若是贵方不请自来，强行要求大唐按贵方法子做，那算。」
周启明点头。
「魏公说得很对。」
「现代外交中也有类似的界定。」
「援助和建议不等于干涉。」
「但如果一方以援助为条件，要求另一方必须改变某项政策，那就是附带条件的援助，性质就变了。」
「所以我方的建议是，在后面加句补充。」
「双方在合作过程中，尊重对方的自主决策权，一切技术和制度层面的合作，均以双方协商一致为前提。」
高士廉听到这里，在旁边接道。
「也就是说，你们给大唐出主意，大唐若不想听，可以不听。」
「你们不能拿捏着技术不给，以此强迫大唐就范。」
周启明道：「正是如此。」
「而且反过来也一样。」
「大唐若向我方提出某项合作请求，我方也有权根据自身情况决定是否参与。」
「双方都有说不的权利。」
高士廉点头。
「这话公道。」
「写进去。」
李越在旁边笑了。
「高公的每句都在点子上。」
高士廉也抚须笑着点头。
到了第三条，互设使馆的问题。
庚双亲自来说。
「我方的意见是，大唐在现代的常驻使馆，可以安排在亮马桥使馆区。」
「这是现代各国大使馆的集中区域。」
「大唐的使馆将获得一栋独立建筑，面积和规格参照中等国家标准。」
「使馆内部由大唐自行管理。」
房玄龄道：「就是说大唐在后世的使馆，等同于大唐的一块飞地？」
庚双想了想措辞。
「不完全是飞地。」
「按照现代外交惯例，使馆享有不可侵犯权。」
「未经大唐使馆人员同意，我方执法人员不得进入使馆范围。」
「使馆人员享有外交豁免权，不受驻在国司法管辖。」
「但使馆人员也需遵守驻在国法律，不得从事与外交职务无关的商业活动。」
魏徵听到这里插了句。
「是不是大唐的人在后世犯了事，后世不能直接抓人？」
庚双道：「原则上是这样。」
「但若涉及严重刑事案件，我方会向大唐使馆提出交涉，由大唐自行处理。」
「这是国际通行做法。」
魏徵点头道。
「倒是个好法子。」
「回头也得让大唐这边定同样的规矩。」
庚双道：「正是如此。」
「外交豁免权是对等的。」
李绩这时提了他关心的问题。
「使馆人员的安全由谁保障？」
庚双道：「使馆外围的安全由我方负责。」
「使馆内部的安保由大唐自行安排。」
「若大唐希望在使馆内部署少量护卫人员，我方原则上同意，但人数和武器需要事先报备。」
李绩眉头微动。
「报备是大唐先告诉贵方有多少人和什么兵器，贵方同意了才能放进去？」
庚双道：「不是审批，是知会。」
「只要不超过双方事先商定的上限，我方不会干预具体人选和配置。」
「但如果人数和武器超出了使馆安保的合理范围，我方有权提出关切。」
李绩看了看李越。
李越道：「这条可以接受。」
「具体人数上限，后面再细谈。」
王德这时开口。
「使馆的事，老奴问一句。」
「陛下若想派人去后世使馆常驻，人选由谁定？」
李越道：「人选由陛下定，报政务院备案。」
「常驻大使的任命是国家行为，不是私事。」
王德点头。
「老奴明白了。」
「那使馆里面的内务呢？」
「比如陛下若想让人在使馆里供奉先祖牌位，或者按大唐礼制布置正堂？」