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第155章蔡京开始整活了(第1/2页)
远在汴京的赵昊自然不知他们这对祖孙的对话,垂拱殿内又开始了新一轮的大宋最高指导会议。
垂拱殿御香袅袅,宰执大臣分班侍立。御座之上,新君赵昊端坐静听,殿中气氛肃然。
案前,摆着两张交子,一新一旧。
蔡京紫袍持札,神色沉稳,语气不急不迫,“陛下,交子之坏,非纸之轻,乃权出多门、利散于下、官无实利、民无实信。
“臣请不以空言整顿,仿曾公治盐钞之法,而以实利、实权、实刑三者并治。”
赵昊微微点头,“讲吧。”
蔡京打开劄子,念了起来,“欲救交子,须重拾信用,臣欲将交子与盐引、茶引、舶货专卖、酒课尽行绑定——天下欲买盐、买茶、买舶来珍货、缴商税,半用铜钱、半用交子,敢拒收交子者,以抗旨论。
如此,钞价不待官督而自稳。此策,不费朝廷一文,而能立收钞信。”
赵昊瞪大眼睛,对味了,这是蔡京能干出来的事,甚至大宋的文臣在经济操作上大部分都这么干的。
旁听的曾布等人眉头微皱,陷入沉思。
见其他人没有说话,蔡京接着道,“往日交子之弊,在四川、陕西各自增印,官吏中饱私囊,朝廷反受其谤。
必须罢诸路私印权,天下交子版籍、额度、发行,悉收归京师户部新设交子司,臣请自领其事。一界发行量,非交子司与户部共议、御笔批出,一文不得增印。如此,权归于上,弊绝于下。”
听到这,赵昊面色愈发古怪,你蔡京把交子发行权捏到手上,我怎么听着像是把老鼠放进米缸?
“旧钞贬值,若官府高价回收,是徒损国帑。臣请行新旧对兑加息法:百姓持旧钞换新钞,不即刻全额兑付,但许其新钞半年内加息使用,购物、纳税、缴课皆可加算利息。
民贪其利,自然踊跃换钞,不待强迫。朝廷不出一钱,而旧钞自然回笼销毁。”
曾布点点头,这倒是正经的手段,以利诱之,民间自许。
紧接着,蔡京停顿了一下,沉声道,“交子伪造严重,容易损朝廷信誉,臣以为当用重典:伪造交子者,罪至死不赦。
“但臣亦请明定官吏工墨钱、监印赏格,印钞、兑钞、巡缉之官,皆有明码赏钱,出自钞务盈余,不必另支国库。利归于官,则官肯尽心;法严于民,则民不敢犯。”
“如此一来,钞法既定,商贾流通,盐茶酒课与市舶之利,必倍增于前。臣请盈余之利,三分入左藏库供军国,七分入内库供陛下御用。不增赋税,而府库自实,此臣所以为陛下理财也。”
七成给我?
赵昊有种啼笑皆非的感觉,不愧是蔡京,在整活这方面真的没输过,谄媚是有一手的。
“至于他日边事、灾荒需钱,臣不请永锁额度,民间钱货增差量极大,锁定额度,只会使得交子不能大行流通。
“臣请交子额度由臣掌控,缓急之间,相机增印,增多少、何时增,皆由臣一力担当,不使诸臣牵制议论。”
“臣之法,不为虚名,只为实效。上以充陛下内帑,中以收朝廷大权,下以稳市井流通,
不扰民生、不耗国用、不立空法。如此,朝廷足用,而交子稳定。”
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一字一句,条分缕析,言辞铿锵,殿内一时寂静,众人皆陷入思索。
片刻后,曾布当即出班,面色沉凝,发出了自己的疑问,“元长所言,看似周密,实则大谬,将交子与盐茶课利绑定,等若将天下赋税交由交子司管辖。
既如此,还要户部做什么?交子能兑换铜钱,说到底也只是一张纸,如何能代替赋税?一旦交子不举,国库反受其累,此乃竭泽而渔之法!”
话音未落,许将亦持笏奏道:“新旧对兑,设官兑局遍置诸路,官吏冗杂,必生奸弊。且以盐茶实钞,一旦交子跌价,盐茶之利亦受牵连,恐牵动国课根本。”
两个宰相都精通经济,深知一旦交子与朝廷赋税勾兑,未来必定动摇国家赋税根基。因为这玩意,根本止不住滥发。
这无关朝廷法令,只关乎人性使然。
蔡京皱起了眉头,与实物勾兑,是稳定交子最快的办法,但两位宰相直言质疑,也让他的脸面有些挂不住。
他想了想,回道,“两位相公且听我言之,盐茶与交子相济,正是以实物稳纸币,非以纸币害实物。只有交子司滥印交子,才会使国家赋税动摇。”
他咬咬牙,决定把交子的发行权交出去,“为戒往日滥发之失,若有军国大事,需临时增印,当有三省、枢密院同议,官家御笔亲批,方可印发,交子增发不可由一二部门擅自增造,如此法度严明,自然无患。”
紧接着,枢密院事安焘亦出班质疑:“四川、陕西民情复杂,骤行新法,回收旧钞,百姓惊疑,恐生事端。”
这一条,蔡京是最有信心的,“以些许赋税之利息,换回天下钞法之信,值得。信立,则利生,今日小损,明日可十倍取偿于市舶、盐茶、商税,何虑之有?”
这时,赵昊缓缓开口,“蔡卿所言,朕已然明了,然以交子代赋税五五分之太甚,必将使得民间追逐交子成风,且伪造遍地。”
连后世的制钞都能造假钞,更别说现在的技术。按照蔡京的搞法,交子滥发是必然,而且会在很短时间内完成。
到了最后,交子滥发,贬值,偏偏百姓还不得不用手中仅剩的铜钱兑换,这无异于是大肆收割百姓。
历史上,蔡京改革盐钞,玩的就是这样的手段,把那些商人坑的不要不要的。
他看着蔡京,声音清朗,“交子之弊,已扰民间多时。元长之策,意在立信裁滥,诸卿所言,亦各有道理。此事关乎国计民生,不可轻举,亦不可不为。”
“民间用交子者多为商人,如此,商人交商税之时可用交子代替部分,五成太多,当降为三成,如此利不多,却能让交子回流,重拾信用。”
蔡京低下头,心中略有懊恼,自己还是太急了,太想把交子这事办成,忘了官家也是精通货殖之术。
曾布与许将他们不反对挽救交子,但他们反对蔡京的急功近利,不同于盐钞与盐绑定,交子流通全国,必须慎重。
赵昊的目光在朝臣身上扫过,最终落到蔡京身上,“卿之六策,可再与三省六部与宰执细议,斟酌损益,先于四川一路试行,以观其成效,再行推广。”